ИСТОРИЧЕСКАЯ
СПРАВКА
ХАРОВСКОГО
РАЙОННОГО СУДА
ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Первым законодательным актом Советской власти о суде
был принятый 22
ноября 1917 года Советом Народных Комиссаров РСФСР Декрет о суде. В качестве
центрального органа судебного управления,
то есть ведающего постановкой всего судебного дела в Советской Республике,
создан Народный Комиссариат Юстиции.
Декрет о суде был опубликован 24 ноября 1917 года и
вошел в историю Советского государства как Декрет о суде № 1.
Этим Декретом Советское правительство официально, в
законодательном порядке упраздняло все ранее существующие общие судебные
установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат
со всеми департаментами, военные, морские и коммерческие суды.
Декрет приостановил действие института мировых судей, заменив их судами
местными в лице постоянного местного судьи и двух заседателей. Местные судьи
должны были избираться на основе демократических выборов. Декрет о суде сыграл
историческую роль, он заложил основы нового типа правосудия.
В развитие и дополнение Декрета о суде № 1 ВЦИК 7
марта 1918 года издал Декрет о суде № 2, в редактировании которого принимал
участие В.И.Ленин. Этим Декретом предусматривалось создание целой системы
судебных органов:
- местные народные суды;
- областные народные суды;
- Верховный судебный контроль.
20 июля 1918 года СНК принял Декрет о суде № 3. На
местные народные суды возлагалось рассмотрение всех уголовных дел о
преступлениях и поступках.
30 ноября 1918 года
ВЦИК утвердил Положение о народном суде
РСФСР. На территории Вологодской губернии введено было Положение о
народном суде в 1918 году на основании Постановления Вологодского Губернского отдела
юстиции от 23 декабря 1918 года. Положение вводило единые народные суды и ликвидировало
окружные народные суды и кассационный суд. В Положении закреплялись
демократические основы Советского суда: осуществление правосудия самими
трудящимися, выборность судов, коллегиальное рассмотрение дел, свобода суда в
выборе доказательств. В 1920 году ВЦИК утвердил новое Положение о народном суде РСФСР.
Реорганизация судебной системы, получившая название
«Судебная реформа 1922 года» проводилась после принятия сессией ВЦИК 11 ноября 1922 года Положения о
судоустройстве РСФСР. Этим Положением вводилась единая система судов:
1. народный суд (в составе одного народного судьи и
двух народных заседателей);
2. губернский
суд;
3. Верховный
суд РСФСР.
Дальнейшая перестройка применительно к
административно-территориальному делению страны, введенному повсеместно в
1928-1930 г.г. значительно укрепила советские народные суды.
В 1928 году в связи с ликвидацией губерний были
упразднены губернские суды, а в 1930 году в связи с ликвидацией округов –
окружные. Судебная система стала состоять из звеньев:
1. народные
суды;
2. областные
суды;
3. Верховный
суд.
Основное
звено судебной системы - районный народный суд.
На основании Постановления ВЦИК от 15 июля 1929 года
образован Харовский район.
Харовский районный народный суд Вологодского округа
Северного края образован во время районирования в июле 1929 года. Деятельность
суда направлена на борьбу с уголовной преступностью в районе и укрепление
социалистической законности.
Масштаб деятельности проходит в
пределах Харовского района. Местонахождение суда – поселок Харовск Харовского
района Вологодского округа Северного края. В 1932 году на территории Харовского
района образован Участок № 2 народного суда. Масштаб деятельности: Катромский, Слободской, Разинский, Шевницкий,
Шапшинский , Кумзерский, Азлецкий, Сорожинский сельсоветы Харовского района.
В связи с образованием Северной области на основании
Постановления от
5
декабря 1936 года и Вологодской области – на основании Постановления от 23 сентября 1937 года, Харовский районный
народный суд подчиняется областному народному суду. Вышестоящими органами являются Верховный суд РСФСР. С 1922 года по
1939 год при районных народных судах существовали нотариальные конторы (столы).
На основании Конституции 1936 года разработан и 16
августа 1938 года принят Закон о судоустройстве СССР.
Закон о судоустройстве 1938 года:
-
закрепил и развил принципы социалистического демократизма советского
судоустройства,
- определил цели и задачи социалистического
правосудия, формы и способы судебной деятельности,
- ввел единую систему судов основное звено
которого, составлял народный суд,
- сосредоточил функции судебного надзора только
в Верховном суде СССР и Верховных судов союзных республик, изъяв эти функции из
областных и соответствующих судов.
Управление Народного Комиссариата Юстиции при
Вологодском облисполкоме организовано в ноябре 1939 года на основании
Постановления СНК РСФСР от 1 июня 1939 года, утвердившего Положение об
Управлении НКЮ РСФСР.
В июле 1941 года народный суд участка № 2
Харовского районного народного суда Вологодской области был ликвидирован, и все
документы были переданы в Харовский районный народный суд Вологодской области участка
№ 1.
Вторая сессия Верховного Совета СССР пятого созыва
1958 года утвердила основы Законодательства о судоустройстве Союза ССР, отменив
Закон о судоустройстве 1938 года.
Отдел юстиции Вологодского облисполкома образован на 8
сессии Областного Совета депутатов трудящихся, которая состоялась 23 декабря
1970 года, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 сентября
1970 года. Харовский районный народный суд подчиняется Отделу юстиции
Вологодского облисполкома и Верховному суду РСФСР.
Штат
Харовского районного народного суда Вологодской области был таков:
- председатель народного суда;
- народный судья;
- 2 секретаря судебных заседаний;
- секретарь суда;
- заведующий канцелярией;
- судебный исполнитель;
- уборщица.
Районный народный суд являлся судом первой инстанции,
т.е. является первой инстанцией и
рассматривает и разрешает судебные уголовные и гражданские дела по
существу.
В народных судах рассматриваются все гражданские дела
и подавляющее большинство уголовных дел. Им не подсудны лишь дела уголовные,
отнесенные к компетенции вышестоящих судов.
Помимо осуществления правосудия по
уголовным и гражданским делам, народный суд рассматривает материалы по
административным правонарушениям, мелком хулиганстве, мелкой спекуляции,
незаконном изготовлении, использовании радиопередающих устройств,
противодействии работникам милиции и народным дружинникам, о нарушении правил
административного надзора.
Народный суд решает дела об
условно-досрочном освобождении, об изменении режима содержания осужденных, о
снятии судимости.
В народном суде проводится большая работа в связи с использованием решений по
гражданским делам. Судебные исполнители исполняют решения судов по гражданским
делам, арбитража, исполнительных надписей нотариусов и других документов,
обладающих исполнительной силой.
Народный
суд изучает и обобщает свою судебную практику, оказывает правовую помощь
товарищеским судам, активно участвует в пропаганде правовых знаний и
разъяснении советских законодательств, также осуществляет иные полномочия,
представленные ему законом.
По Конституции РСФСР 1937 года народные судьи народных
судов избирались гражданами района на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
В период деятельности Харовского
народного районного суда судьями
избирались:
с 1941 г. по 1957 г. – Цветкова Агрепина
Николаевна;
с 1957 г. по 1965 г. – Сучкова Клавдия
Петровна исполняет обязанности председателя суда, судья – Бабуцкая Раиса
Георгиевна;
с 1965 г. по 1970 г.-
председатель суда Целик Татьяна
Ивановна; судья с декабря 1967 г, – Мотылевская Александра Александровна;
с 1971 г. по 1976 г. – председатель суда
Краснов Василий Михайлович. С ноября 1971 года Василий Михайлович являлся ректором
университета правовых знаний, председателем юридической секции общества
«ЗНАНИЕ».
с 1976 г. по декабрь 1979 г –
председатель суда Мотылевская А.А., судья – Величутина Людмила Дмитриевна;
с 1980 г. по май 1987 г. –
председатель суда Сухарев Валерий Михайлович,
с 1982 г. - судья Куваев Сергей
Валерьевич.
Работники аппарата суда:
С марта 1943 по 1945 годы - секретарь
судебного заседания Мотылевская Александра Александровна.
С
1947 по 1950 годы - секретарь Смирнов
Юрий Анатольевич.
В период с 1949г.
по 1980г. в Харовском районном народном суде работали: секретарем судебного
заседания, а в дальнейшем секретарем суда – Мохова Л.А.; секретарями судебных
заседаний – Лысова Т.И., Соколова А.А., Смирнов Ю.А.; делопроизводителями –
Смирнова Г.А. и Богданова К.В., секретарем суда - Утюгова А.В., судебными
исполнителями –Смирнов Н.П., Беляев Н.Ф., Величутина Л.Д.
В годы советской власти активно
велась борьба с пьянством и
алкоголизмом, а также профилактическая работа по предупреждению преступлений и
правонарушений в связи с чем, судьи
Харовского районного народного суда Вологодской области активно выступали по радио и в местной печати,
рассматривали дела непосредственно в трудовых коллективах и в Доме культуры.
При рассмотрении уголовных дел выяснялись причины и условия,
способствующие совершению преступлений, роль общественности и
руководителей в деле перевоспитания отдельных лиц особенно склонных к
употреблению спиртных напитков, а также организация досуга членов коллектива и
состояние с охраной общественного порядка. Большинство дел рассматривалось
судьями в выездных судебных заседаниях.
Основными
категория уголовных дел того периода являлись: хулиганство, хищение
государственного и общественного имущества, посягательство на личное имущество
граждан, причинение тяжких телесных повреждений, а также транспортные
преступления.
Большую
часть рассмотренных судьями Харовского районного народного суда Вологодской
области дел составляли гражданские дела.
Так за 11 месяцев 1972 года Харовским районным народным судом рассмотрено 435
дел, из них рассмотрено по существу с
вынесением решений 361 дело. Согласно
статистических данных, из 400 дел оконченных за 11 месяцев 1972 года, судом рассмотрено
гражданских дел по категориям: о восстановлении на работе -3 дела, о взыскании
зарплаты -3 дела, о возмещении вреда, причиненного здоровью – 6 дел, о
выселении – 12 дел, по искам колхозов – 8 дел, о взыскании алиментов – 86 дел,
о расторжении брака- 49 дел, о возмещении ущерба, причиненного рабочим и
служащим – 77 дел, об установлении юридических фактов -12 дел, прочие - 144 дела.
24 октября 1991 года Верховным Советом РСФСР было принято Постановление «О концепции судебной реформы в РСФСР», важнейшим направлением которой является создание федеральной судебной системы.
Федеральным конституционным законном от 31.12.1996 N
1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" была определена
судебная система в стране, в соответствии с которой правосудие в Российской
Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным
законом. Данный закон укрепил российскую
государственность в сфере реализации судебной власти. Этому служит придание
статуса федеральных всем судьям судов общей
юрисдикции, назначение их Президентом Российской Федерации, обеспечение
независимости судов от местных властей.
Действующие народные
районные суда стали именоваться районными судами и относиться к судам общей
юрисдикции.
22 июня
С 22 июня 1987
года судьей Харовского районного народного суда Вологодской области была
избрана Возова Ирина Васильевна. После школы Ирина Васильевна с 1977 года по
февраль 1979 года работала в Харовском народном районном суде Вологодской
области делопроизводителем, а с февраля 1979 года до февраля 1985 года –
нотариусом. В 1983 года Ирина Васильевна
закончила Всесоюзный юридический заочный
институт. В период с 1985 года и до июня 1987 года Ирина Васильевна занимала
должность следователя Харовского РОВД. 27 сентября 2010 года Возова И.В. ушла в
отставку.
В ноябре 1997 года
вступили в силу Федеральные законы от 21.07.1997 №118-ФЗ, «119-ФЗ «О
судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми была образована служба судебных
приставов, являющаяся составной частью
системы органов юстиции Российской Федерации. До создания службы судебных
приставов, исполнением судебных решений занимались судебные исполнители,
которые входили в состав суда.
Важнейшим этапом судебной
реформы явилось принятие Федерального закона от 8 января 1998г. № 7-ФЗ «О
судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», который
направлен на реализацию конституционных принципов независимости и
самостоятельности судебной власти, исключение влияния на отправление правосудия
со стороны органов законодательной и исполнительной власти.
Данным законом был веден
институт администраторов. Создание данного института направлено на освобождение судей и прежде всего
председателя суда от выполнения несвойственных им административно-хозяйственных
функций по организационному обеспечению деятельности судов, не имеющих
непосредственного отношения к осуществлению правосудия.
В 2000 году в суде
введена должность администратора суда. Администратором суда 1
февраля 2000 года назначена Чиннова Т.Н.
Существенным нововведением в судебную систему РФ
явилось введение института мировых судей. В августе 2003 году в Харовском
районе образован судебный участок мирового судьи №59, который позволил усилить
гарантии доступности правосудия, защиты прав и свобод граждан, освободить
районный суд от рассмотрения многих менее значительных уголовных и гражданских
дел.
Постановлением Законодательного собрания
Вологодской области от 18.06.2003г. №
360 мировым судьей по судебному участку № 59 назначается Трофимова Любовь
Андреевна. Харовский районный суд Вологодской области становится апелляционной
инстанцией по рассмотрению жалоб на судебные акты, вынесенные мировым судьей по
судебному участку № 59.
В период с 2009 по
2024 годы мировыми судьями по судебному участку № 59 Постановлениями
Законодательного собрания Вологодской области назначались: Гулько Елена
Пименовна (с 27.05.2009г.); Тарасов Александр Викторович (с 21.09.2014г.);
Лимова Екатерина Михайловна (с 27.12.2017г.); Проворова Юлия Алексеевна (с
28.04.2021г.); Соколова Анна Сергеевна (с 30.05.2024).
В период с 1987 года по 1992 год Харовский районный
народный суд Вологодской области располагался по адресу: г. Харовск, ул.
Энергетиков, д. 4 в деревянном здании с печным отоплением.
В
1992 году на основании распоряжения
администрации Харовского района от 3 марта 1992 года за № 34-р
двухэтажное каменное административное здание
городского Совета по адресу: ул. Ленинградская, д. 39 на безвозмездной
основе передано на баланс Отдела юстиции
Вологодской администрации и областной прокуратуры по остаточной стоимости для
размещения Харовского народного суда, прокуратуры, нотариальной конторы и адвоката.
Начиная с 2000
года, в Харовском районном суде произошли значительные изменения: в здании суда
был проведен капитальный ремонт, в результате которого созданы более
благоприятные условия для работы судей и работников аппарата суда. Повысилась
оснащенность суда материально-техническими средствами; проводится работа по
информатизации суда, обеспечению правовыми базами данных. Залы судебных
заседаний обеспечены символами государственной власти, озонаторами и
бактерицидными облучателями; оборудованы ограждениями для подсудимых, установлены
распашные металлические решетки на окнах, введена в действие охранно-пожарная
сигнализация, система автоматического пожаротушения. В кабинетах судей и залах
судебного заседания установлены кнопки тревожной сигнализации.
С внесением изменений в
действующее процессуальное законодательство Российской Федерации произошли
изменения и в отправлении правосудия. Залы судебного заседания оборудован
средствами аудио фиксации, созданы условия и технические возможности для
проведения видеоконференцсвязи с участниками судебных процессов, проживающих за
пределами Харовского района Вологодской области.
Информатизация российского общества
способствовала введению в работу Харовского районного суда информационных систем и банков данных,
позволяющих оперативно заносить и получать основную информацию о делах,
находящихся в производстве Харовского районного суда, в том числе о
движении всех рассматриваемых судом
делах, участниках судебного процесса и принимаемых судом процессуальных
решениях.
Создан современный и
доступный официальный интернет-сайт Харовского районного суда, с помощью
которого граждане и представители организаций имеют возможность ознакомиться с
требованиями, предъявляемыми к документам для обращения в суд, информацией по
госпошлине, образцами документов и другой полезной информацией. Имеется возможность ознакомиться со списками
дел, назначенными к рассмотрению, получить основную информацию по делам, а
также ознакомиться о деперсонифицированными текстами судебных актов.
С 1 января 2017 года появилась возможность обратиться
в суд путем подачи процессуальных документов в электронном виде.
Для удобства посетителей в холле суда размещены
информационные стенды и работает информационный киоск.
Федеральным законом от 27 июля
2004г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» устанавливаются правовые,
организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской
службы Российской Федерации. Повышаются требования к должностям государственной
гражданской службы, одним из которых является наличие высшего юридического
образования. К концу 2012 года все работники аппарата суда, занимающие
должности государственной гражданской службы получили высшее юридическое образование.
Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996
года № 545 судьей Харовского районного
суда Вологодской области назначен Кельсин Юрий Борисович.
Указом Президента Российской Федерации от 03 мая 2010
года № 545 председателем Харовского
районного суда Вологодской области назначен Кельсин Юрий Борисович.
15 июля 2019 года Кельсин Ю.Б.
ушел в отставку.
В штате Харовского районного
суда на тот момент состояли: 1 помощник
председателя, 3 помощника судей, главный
специалист суда, секретарь суда, 4 секретаря судебных заседаний, специалист 1
разряда. Штат по охране и обслуживанию здания суда: водитель, дворник, 3 сторожа.
Указом Президента Российской Федерации от 24 октября
2003 года № 1251 назначена судьей Харовского районного суда Вологодской области
Гулько Елена Пименовна.